为加强东江下游片区入河排污口管理，推动我市泗盛国考断面水质持续提升，市生态环境局开展达标攻坚专项行动，持续保持执法高压态势，严惩恶意违法，坚持从严底色，对东江下游片区15个镇街的排水单位进行全面排查。针对重点环境违法行为，切实善用查封扣押、限产停产、按日连续处罚、移送公安行政拘留、涉刑移送等措施，助力打好水污染防治攻坚战。

  我们挑选了四个典型案例，从案情介绍、处理情况、案件启示、相关法律等方面进行详细剖析，为企业合法生产经营提供借鉴。

▲企业提升改造废水处理设施

  望牛墩某线路板厂废水超标排放被限制生产

  2022年3月，望牛墩生态环境分局执法人员对东莞某线路板有限公司进行双随机检查，该公司主要从事线路板生产，第三方检测单位对该公司生产废水总排放口取样监测，监测结果显示排放的生产废水总镍、总铜、总氮、总磷超标。

  市生态环境局对该公司废水超标的行为下发了《行政处罚决定书》，责令其限制生产三个月，并处25.2万元罚款；该公司收到上述文书后，减少生产，投入二十余万升级改造废水处理设施，经过一系列整改后实现了达标排放，整改报告向社会公示。

  本案的线路板厂办理了环评审批、验收等手续，被纳入市生态环境局双随机抽查名单，对于纳入双随机抽查名单的企业，市生态环境局会进行检查和监测联动，在开展现场检查的同时，开展废水废气等污染物排放监测。通过双随机检查，及时发现企业存在的管理漏洞、环境保护设施的运行情况，及时督促企业落实整改措施，避免对环境造成进一步影响。对于超标排污的企业，生态环境部门除了作出罚款的行政处罚，还可以责令限制生产，如果被责令限制生产后企业仍然无法达标排放，甚至将责令停产整治。本案的线路板厂通过落实一系列整改措施，实现了达标排放，避免了由被责令限制生产“升级”到被责令停产整治。在此提醒排污企业，要加强日常管理和设备维护，确保稳定达标排放，避免违法排污，不然，只能在被处罚后亡羊补牢。

  《中华人民共和国环境保护法》第六十条企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的。

  《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》

  第五条排污者超过污染物排放标准或者超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的，环境保护主管部门可以责令其采取限制生产措施。

  第六条排污者有下列情形之一的,环境保护主管部门可以责令其采取停产整治措施：（四） 被责令限制生产后仍然超过污染物排放标准排放污染物的。